最新,美国FCC撤销多家中国实验室的认可资格

2025年9月9日,美国联邦通信委员会(FCC)发布通知,正式启动程序撤销部分中国测试实验室的认可资格,禁止其为输往美国的电子设备开展测试工作。FCC宣称此举是出于对美国国家安全的担忧,认为这些实验室的活动可能对进口至美国市场的电子设备构成潜在风险。​

按照美国法规,所有电子设备必须通过FCC的设备授权流程方可进口和销售。约有75%的电子设备在中国境内的实验室接受测试,这些中国实验室在输美产品中占据重要份额。FCC声称,多家中国实验室与中国政府存在密切联系,其中部分与国有企业或军方有关,且在过去几年测试了数千件进入美国市场的电子设备。

首批被撤销认可的 7 家中国实验室是:​

  1. Chongqing Academy of Information and Communications(重庆信息通信研究院)
  2. CQC Internet of Vehicles Technical Service Co. Ltd. (中认车联网技术服务(深圳)有限公司)
  3. CVC Testing(威凯检测技术有限公司)
  4. CVC Testing Shanghai(威凯(上海)检测技术有限公司)
  5. TTL CAICT(中国信息通信研究院-泰尔实验室)
  6. TUV Rheinland-CCIC Ningbo Co. Ltd.(莱茵技术-商检(宁波)有限公司)
  7. UL-CCIC(苏州UL美华认证有限公司)

另有4家中国实验室的认可授权已经到期,未获FCC批准延期。这4家实验室是:​

  1. CESI (Guangzhou) Standards(广州赛西标准检测研究院有限公司)
  2. China Academy of Information and Communications Technology (CAICT)(中国信息通信研究院)
  3. Shanghai Institute of Measurement and Testing Technology (SIMT)(上海市计量测试技术研究院)
  4. CCIC Southern Testing Co., Ltd. (中检集团南方测试股份有限公司)

本次撤销程序依据FCC于今年5月通过的一项新规,该规则禁止承认被美国认定为 “外国对手” 的政府或其控制实体所拥有的测试实验室和电信认证机构(TCB)。被认定为对美国国家安全构成风险的所谓 “不良实验室(Bad Labs)”将不得参与输美产品的测试,预计受影响的中国实验室可能有数十家。

近年来,美国持续加强对中国科技产业链的审查。今年3月,FCC对海康威视、中国移动、中国电信等9家中国企业展开调查,以评估它们是否存在规避美国法规的行为。更早在2022年11月,FCC已禁止华为和中兴的电信设备进入美国市场。本次撤销中国实验室资格的行动,标志着FCC的监管触角已从产品本身延伸至检测、认证等上游环节,这一举措动摇了全球电子产品供应链的互信基础。​

截至目前,FCC认可的中国实验室还有158家,中国企业在合规测试上仍有较大选择空间,短期内不会对出口业务造成太大影响。但若FCC继续撤销更多中国实验室的资质,设备制造商为规避不确定性,可能倾向集中使用为数不多且被视为 “更稳妥” 的实验室,进而推高测试成本并延长测试周期,增加企业负担。另一方面,该趋势对中国实验室股权结构的影响,尤其对国有资本的挤压效应,有待进一步观察。

https://www.fcc.gov/document/fcc-takes-action-bad-labs-apparently-controlled-china

DOC-414369A1.pdf

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